日前，一份《中國(guó)人民銀行關(guān)于銀行卡收單外包業(yè)務(wù)抽查情況的通報(bào)》在網(wǎng)上流傳。該通報(bào)顯示，中國(guó)人民銀行抽查了57家銀行和支付機(jī)構(gòu)。其中，有5家機(jī)構(gòu)被央行勒令于一年內(nèi)停止在相關(guān)地區(qū)的銀行卡收單業(yè)務(wù)。

銀行卡收單業(yè)務(wù)是指，消費(fèi)者在商戶(hù)那里刷卡消費(fèi)后，銀行將刷卡消費(fèi)的資金在規(guī)定的周期內(nèi)結(jié)算給商戶(hù)，并從中扣取一定比例的手續(xù)費(fèi)。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，銀行業(yè)的各種亂象也愈演愈烈。

市場(chǎng)混亂，“被辦理”頻繁

“請(qǐng)問(wèn)，您辦理了我們行的卡了嗎？目前，我們正在推銷(xiāo)，有很多優(yōu)惠活動(dòng)哦！”近日，記者在福州某商業(yè)區(qū)遇到遇到了一位推銷(xiāo)銀行卡的業(yè)務(wù)員。

經(jīng)過(guò)一番交流，這位業(yè)務(wù)員告訴記者，如今，銀行業(yè)務(wù)員進(jìn)寫(xiě)字樓、商業(yè)廣場(chǎng)推銷(xiāo)銀行卡的現(xiàn)象非常普遍。這是因?yàn)�，銀行卡發(fā)行已成為銀行考核業(yè)務(wù)員的重要指標(biāo)，一些銀行還將繳費(fèi)業(yè)務(wù)與銀行卡捆綁，變相強(qiáng)制發(fā)卡。雖然監(jiān)管部門(mén)一再發(fā)文，要求規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)，但各家商業(yè)銀行依然瘋狂發(fā)卡�！昂⒆由蠈W(xué)要辦一張銀行卡，交煤氣費(fèi)也要辦一張銀行卡，就連買(mǎi)房子辦理貸款，明明已經(jīng)有了這家的銀行卡。但還是被要求再辦一張。”福建廈門(mén)的劉女士告訴記者，她手中有各種銀行卡10多張，其中不少銀行卡是“被辦理”的。

此前，廈門(mén)當(dāng)?shù)匾患颐襟w進(jìn)行了一次調(diào)查，結(jié)果顯示，受訪(fǎng)者平均持有銀行卡9.48張。實(shí)際上，這些銀行卡的功能都大同小異。

針對(duì)亂發(fā)卡、濫發(fā)卡的現(xiàn)象，此前，央行已經(jīng)就銀行卡發(fā)卡業(yè)務(wù)進(jìn)行了規(guī)范，不但要求各銀行加強(qiáng)銀行卡的實(shí)名制審核，更是嚴(yán)格控制、監(jiān)督銀行卡的收單業(yè)務(wù)，特別是信用卡的受理范圍。

利益驅(qū)使，緊盯消費(fèi)者腰包

“銀行針對(duì)我們的發(fā)卡業(yè)務(wù)有考核指標(biāo)，如果能拉到批量發(fā)卡業(yè)務(wù)，還有額外獎(jiǎng)勵(lì)。”一位銀行工作人員告訴記者。業(yè)內(nèi)人士介紹，銀行在意發(fā)卡數(shù)量的根本原因，在于利益的驅(qū)動(dòng)，通過(guò)發(fā)卡，能給銀行帶來(lái)“資金沉淀”。推廣信用卡的發(fā)行量，還能增加消費(fèi)者刷信用卡時(shí)產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi)，這也是銀行增加利潤(rùn)收益的一種方式。目前，收單業(yè)務(wù)的利潤(rùn)來(lái)源就是消費(fèi)者刷卡的規(guī)模和覆蓋面，刷卡消費(fèi)越多，銀行獲得的手續(xù)費(fèi)也就越多。

此外，收取服務(wù)費(fèi)、獲取利益也是銀行大量發(fā)卡的一個(gè)重要原因。尤其是在銀行業(yè)利潤(rùn)迅速下降的情況下，一些銀行將服務(wù)收費(fèi)看做新的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。據(jù)了解，客戶(hù)辦理銀行卡時(shí)，還要交名目繁多的服務(wù)費(fèi)，包括辦卡費(fèi)、小額管理費(fèi)、掛失補(bǔ)卡費(fèi)等。

重市場(chǎng)，輕風(fēng)險(xiǎn)

目前，許多銀行把精力主要用在擴(kuò)張市場(chǎng)上，在面臨市場(chǎng)、收益等指標(biāo)考核壓力時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)往往被淡化、回避甚至擱置。中國(guó)人民銀行福州中心支行在檢查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)銀行機(jī)構(gòu)未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)做實(shí)質(zhì)性規(guī)定，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)也未有任何預(yù)防措施。