“深圳城市控?zé)熈⒎ū容^新，所以控?zé)煼秶�比較明確�！敝袊�疾控中心控?zé)熮k副主任楊杰對(duì)記者說。

《深圳控?zé)煑l例》規(guī)定，國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、和其他組織工作場(chǎng)所的室內(nèi)區(qū)域；托兒所、幼兒園等主要為未成年人提供教育、教學(xué)、活動(dòng)服務(wù)的教育或活動(dòng)場(chǎng)所的室內(nèi)外區(qū)域等；主要為孕婦、兒童提供服務(wù)的公園、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室內(nèi)外區(qū)域等16類場(chǎng)所為禁止吸煙場(chǎng)所。

而酒吧、歌舞廳等歌舞娛樂場(chǎng)所以及茶藝館、按摩、洗浴等休閑服務(wù)場(chǎng)所，在2016年12月31日之前為限制吸煙場(chǎng)所。

“立法很重要，執(zhí)法更重要。”楊杰介紹，“深圳的控?zé)煑l例中，對(duì)執(zhí)法主體的要求非常明確，執(zhí)行方案和計(jì)劃也非常詳細(xì)，執(zhí)法力度夠大。”在深圳因?yàn)楣�共�?chǎng)所吸煙被罰，在場(chǎng)收繳罰款的同時(shí)，會(huì)給吸煙者開發(fā)票。

上海：志愿者隊(duì)伍的嘗試

世博會(huì)的舉辦，加快了上�？�?zé)熈⒎ǖ倪M(jìn)程。

“客觀來講，上海的控?zé)煑l例距離《煙草控制框架公約》第八條及實(shí)施準(zhǔn)則還是有差距的�！鄙虾Ｊ薪】荡龠M(jìn)委員會(huì)辦公室副主任唐瓊告訴記者，“但對(duì)上海的評(píng)價(jià)應(yīng)該看到其執(zhí)法點(diǎn)�！�

從2011年至今，上海連續(xù)4年發(fā)布控制白皮書，公布上年度控?zé)煴O(jiān)督、執(zhí)法、檢測(cè)數(shù)據(jù)和典型案例�！皬臍v年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出，人們的控?zé)熞庾R(shí)不斷增強(qiáng)。除了控?zé)煴O(jiān)督管執(zhí)法部門和各區(qū)縣的實(shí)名控?zé)熤驹刚撸�越來越多的投訴源于公眾。”唐瓊介紹，從2010年至2013年，上海共受理投訴588次，而從條例實(shí)施到2014年8月共收到電話舉報(bào)1530件。

上海正在著手建立新的志愿者隊(duì)伍。“在社交網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常會(huì)有粉絲跟我們互動(dòng)，也會(huì)有一些意見反饋或舉報(bào)，所以我們?cè)诨I劃如何建立這樣一支互聯(lián)網(wǎng)上的實(shí)名志愿者隊(duì)伍。”唐瓊說。

志愿者隊(duì)伍多來自社區(qū)街道，在控?zé)熃涣鲿?huì)上，勸阻的技巧、經(jīng)典案例都會(huì)被拿來分享和討論。

“監(jiān)督控?zé)熐闆r的目的并不是為了罰款，而是希望人人都能提高控?zé)熞庾R(shí)�！碧骗傉f。

目前，很多城市的控?zé)煑l例依舊是一紙空文。在有的省份，比如煙草大省云南，迄今為止，甚至還沒有一部地方性的控?zé)煼ㄒ?guī)。

中國城市的控?zé)�，依然路程漫漫，任重道遠(yuǎn)。